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SAB 121 投票对未来的加密立法有何意义?

2024-05-21 21:42

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作者:Daniel Kuhn 来源:coindesk 翻译:善欧巴,金色财经

美国参议院与众议院一道投票废除了一项有争议的美国证券交易委员会(SEC)会计规则,该规则对加密托管机构施加了繁重的资本要求。这是一件相对重要的事情,因为所谓的员工会计公告,即SAB 121,是加密和银行业共同反对的少数几项规定之一。

然而,不幸的是,该立法措施现在正送交总统约瑟夫·拜登(Joseph Biden)的办公桌,他誓言将其否决,以显示对SEC的支持。尽管包括纽约参议员查克·舒默(Chuck Schumer)在内的多位著名民主党人投票支持推翻该公告,但参议院周四的60票对38票未能达到推翻总统否决权的门槛。

这次投票结果难以解读,似乎暗示立法者愿意通过合理的加密法规(或至少废除不好的法规)的某种重新对齐。然而,有许多理由可以解释为什么放弃SAB 121是合理的,其中之一是无党派的政府问责办公室发现SEC在没有适当国会监督的情况下强行通过了该规则。

当然,长期对加密货币持怀疑态度的参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)投票支持保留该规则,她认为:“加密货币的独特风险可能会对公司的财务状况产生严重影响。SAB 121只是澄清了公司应如何在财务披露中处理这些风险。”但是,两党支持废除该规则是否对其他立法努力(如正在审议的稳定币和市场结构法案)是一个好兆头?

观点分歧

“虽然不想泼冷水,但我不认为民主党支持废除加密会计规则意味着否决不会发生。我认为,民主党在反对SBA 121投票中的‘赞成’票是因为他们知道白宫会否决它。这是因果倒置,”Javelin的加密负责人兼支付联合负责人詹姆斯·韦斯特(James Wester)在X上说道。显然,当你知道最终会被否决时,投票赞成似乎更容易?

与此同时,哥伦比亚商学院副教授奥斯汀·坎贝尔(Austin Campbell)表示,周四的投票证明加密货币是一个跨党派问题。“这是一个美国问题,而不是党派问题,”他说。

无论如何,加密货币立法的脆弱性令人担忧。一项获得两党多数投票支持的规则,被行业人士广泛批评,甚至被像纳丁·查卡尔(Nadine Chakar)这样被称为金融界最重要女性之一的人称为“愚蠢”,她曾帮助创立State Street Digital,现在负责DTCC的加密部门,并将在Consensus 2024上发言,但该规则可能仍将存在。

这不仅仅是一个纯学术问题,因为SAB 121虽然在技术上“无约束力”,但根据银行政策研究所(BPI)、美国银行家协会(ABA)、金融服务论坛(FSF)和证券行业和金融市场协会(SIFMA)在2月份签署的公开信,它已经影响了金融机构进入加密托管业务的能力。

这是一个有点反事实的问题,但如果几年前已经制定了明确的法规,像稳定币和银行间区块链铁路这样的领域会发展到什么程度?显然,监管不确定性(以及最近的敌意)阻止了企业在加密货币领域的试验。例如,正如《财富》杂志的杰夫·约翰·罗伯茨(Jeff John Roberts)最近所写,肯定有一些大型托管机构会对托管所有ETF比特币感兴趣。

有趣的是,参议院中有12位民主党人能够联合起来帮助投票推翻一项有害规则,但我不确定SAB 121的故事是否真的那么令人鼓舞。

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